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金宝搏188app下载|zgrtys|中石油彭州项目接近完工 环境污染引担忧

  一度备受关注的四川石化项目已接近完工ღღ。日前ღღ,不止一位中国石油四川石化有限责任公司的员工告诉本报记者ღღ,“2012年底即可投产ღღ。”

  四川石化项目习惯上被称为“彭州石化”ღღ,主要由80万吨/年乙烯ღღ、1000万吨/年炼油“炼化一体化”工程组成ღღ,位于四川石化基地内ღღ,地处彭州市区西北方向的军乐镇与隆丰镇之间ღღ,与市区直线日ღღ,本报记者乘车前往ღღ,还未接近基地ღღ,便看到远处的钢结构建筑已是连绵成群ღღ,几根烟囱高高地耸立着ღღ,尤其醒目ღღ。

  一份由成都市规划设计研究院参与编制的《四川石化基地控制性详细规划》这样描述其规划背景ღღ:“长期以来ღღ,四川及周边地区(甘肃和新疆除外)受原油资源制约ღღ,以石油为主体的有机化学工业发展极为落后ღღ。在工业发达国家有机化学品在化工产业的比重约为60%以上ღღ,我国为30%左右ღღ,四川仅为4.4%ღღ,其周边地区(如云南ღღ、陕西等)更低zgrtysღღ,甚至为空白ღღ。”

  1993年ღღ,中国石油天然气总公司组织有关部门和专业单位着手对四川1000万吨/年炼油厂开展选址工作ღღ,后来确定在彭州市建设石化基地ღღ。

  由于种种原因ღღ,四川炼油厂项目一度被搁置金宝搏188app下载ღღ。1999年3月ღღ,国家将在西部地区布点建设大型乙烯项目的消息传出ღღ,四川省再次启动相关工作金宝搏188app下载ღღ。2005年12月ღღ,四川80万吨/年乙烯项目获国家发改委核准ღღ。

  石化基地的基建工程在2006年4月开始动工ღღ。但由于炼油项目迟迟未被核批ღღ,建设一度停止ღღ。“中石油要求乙烯和炼油项目在一起建ღღ,如果不能在一起ღღ,就不会在彭州建ღღ。”彭州市石化发展局的一位工作人员告诉本报记者ღღ。2008年上半年ღღ,1000万吨/年炼油项目终获核准ღღ。

  根据规划ღღ,石化基地建设的总投资约为762亿元ღღ,建成后zgrtysღღ,预计实现销售收入约744亿元ღღ,可实现利税约152.4亿元ღღ。“它对四川经济的影响将是巨大的ღღ。”长期关注该工程的四川大学建筑与环境学院教授艾南山告诉本报记者ღღ。

  2008年“5·12”地震发生之后zgrtysღღ,生活在成都的高校教师彭小华写了一篇题为《从彭州石化项目看政府与民间沟通机制的欠缺》的论文ღღ,并获邀在该年9月召开的“2008成都平原环境与可持续发展研究会”上宣读ღღ。

  “彭州石化项目使得成都平原的生态环境安全成为社会各界广泛担忧的问题ღღ,”彭小华介绍她写作该篇论文的缘由ღღ,“民众吁请政府停止建设相关项目ღღ,但是政府对此呼声未予正面回应ღღ。”

  彭州石化是个“敏感”的话题ღღ。彭小华回忆ღღ,由于研究会议程被人在网上公开ღღ,会前ღღ,几个人找到她ღღ,跟她“讨论”是不是可以不做这个发言金宝搏188app下载ღღ,其中一人自称是石化基地办公室主任ღღ。“他们说这个项目有百利而无一害ღღ,是很好的一个项目ღღ,四川在拿到这个项目过程中做了很多工作ღღ。”彭小华说金宝搏188app下载ღღ。

  彭小华告诉本报记者ღღ:“我不是环保专家ღღ,没有能力去判断有没有污染ღღ,我谈的是沟通问题金宝搏188app下载ღღ。当民间有那么多质疑和不放心时ღღ,不可以不回应ღღ。采取消音的办法ღღ,不过是问题被掩藏起来了ღღ。”

  根据彭小华的介绍ღღ,那段时间里ღღ,“不管是朋友聚会还是家庭团圆ღღ,不管是餐桌还是牌桌ღღ,不管是普通市民还是知识分子ღღ,包括办公场所之外的政府官员和公务人员ღღ,视野所及ღღ,大家都在担忧ღღ。”

  成都城市河流研究会是一个NGO组织ღღ,秘书长田军告诉本报记者ღღ:“有时环保问题并不是一个很专业的问题ღღ,更多是一种常识ღღ,比如上风上水ღღ,老百姓都知道是什么意思ღღ。”

  《四川石化基地控制性详细规划》中也提到ღღ:“石化基地位于彭州市区的上风上水方向ღღ,石化工业属于重污染型工业zgrtysღღ,生产过程中将产生大量的废水ღღ、废气和固体废弃物ღღ,如不加妥善控制与处理ღღ,易导致环境污染ღღ。”

  57岁的范晓是四川省地矿局区域地质调查队的总工程师ღღ,他开始关注彭州石化项目是在2007年前后ღღ。

  根据范晓的介绍ღღ,彭州石化位于成都平原的核心区域zgrtysღღ,而成都平原并不具备支撑彭州石化存在的“环境容量”ღღ。

  范晓介绍说ღღ,沱江目前已是四川水污染最严重的河流ღღ,多数支流都已是劣类水ღღ,干流在枯水期也以类和劣类水为主ღღ,环境容量已达饱和ღღ。

  《四川石化基地规划环境影响评价信息公告》也提到ღღ:“沱江现状已无环境容量ღღ,必须强化污染治理ღღ,削减污染排放总量ღღ,在采取有效环境保护措施下ღღ,四川石化基地的建设方具环境可行性ღღ。”

  另一个颇受关注的问题是地震ღღ。2011年12月26日凌晨发生于彭州的一场4.8级地震ღღ,使已经淡出人们视线的彭州石化再次成为线”大地震对四川龙门山及其周边地区的水利水电工程ღღ、重化工项目ღღ、基础设施ღღ、工业园区等造成了严重破坏ღღ。彭州石化所在的丹景山镇与隆丰镇也是重灾区之一ღღ。

  在范晓等人看来ღღ,汶川地震的发生ღღ,对于尚在建设中的彭州石化来说ღღ,也许是个变数ღღ。据媒体公开报道ღღ,大地震发生第三天ღღ,中石油总裁蒋洁敏即表示ღღ:“我们已经成立专家小组勘测地震对彭州炼油厂工程项目的直接影响ღღ。如果勘测结果表明不可抗力的威胁依然存在ღღ,我们将放弃该项目ღღ。”

  至今在成都市政府官网仍可查询到的一份资料介绍ღღ,“5·12”地震后ღღ,国家发改委委托中国地震局对项目厂址地震安全性展开了复核工作ღღ。评估结论认为ღღ:项目建设场址区没有断裂通过ღღ,不存在地震地表破裂危险ღღ,在适当提高抗震设防等级的情况下ღღ,可以开展项目建设ღღ。

  中国地震局批复同意该评估结论ღღ,同时ღღ,按照国家环保部要求ღღ,环评机构对四川石化项目又开展了环境风险防范措施抗震性复核工作ღღ。国家环保部审查批复为ღღ:在满足新的抗震设防要求金宝搏188app下载ღღ,并适当提高重点单元及设施抗震等级的条件下ღღ,项目环境风险防范和环境保护措施可以满足环保要求ღღ。

  根据国家地震和环保部门的复核结论ღღ,国家发改委批准四川石化项目在彭州场址恢复建设ღღ,工程很快复工ღღ。

  1月19日金宝搏188app下载ღღ,在工程接近完工的背景下再次谈及彭州石化ღღ,彭小华表示ღღ,她在2008年的那篇论文中的观点至今仍未改变ღღ,“政府与民间的沟通仍旧欠缺ღღ。”

  “这实际上涉及的是良策和善政的问题ღღ,”北京理工大学教授胡星斗在接受本报记者采访时说ღღ,“一个好的工程项目ღღ,应该是多边参与ღღ,共同协商ღღ,所有的信息要公开ღღ,当然ღღ,还要遵守法制ღღ,要有人承担责任ღღ。”

  本报记者了解到ღღ,彭州石化在建设过程中ღღ,也并非完全没有与外界“沟通”ღღ。“2008年4月下旬ღღ,反对的声音很多ღღ,官方做了很多回应ღღ,”成都一位科研人士告诉本报记者zgrtysღღ,“5·12之后就没有消息了ღღ。”

  查询成都市政府官网ღღ,至今仍可见一个“石化专题”网页ღღ,除对工程项目做了各方面介绍外ღღ,还对如何治理废水ღღ、如何保护地下水ღღ、如何治理废气ღღ、如何处理固体废弃物ღღ、如何控制噪声等问题一一做了解答ღღ。

  而事情也在“悄然”变化当中ღღ。根据媒体公开报道ღღ,2010年4月ღღ,成都市委副书记唐川平在一个论坛上提及彭州石化时说ღღ,四川省委ღღ、省政府对石化项目进行了重新审视ღღ,决定只在彭州保留核心的炼化一体化项目ღღ,也就是80万吨/年乙烯和1000万吨/年炼油两个项目ღღ,下游产业放到眉山市ღღ。

  对于艾南山来说ღღ,这或许是能令他多少感到欣慰的消息ღღ。他告诉本报记者金宝搏188app下载ღღ,此前他们曾跟彭州石化有关人士多次沟通过ღღ,“作为个人意见ღღ,我认为ღღ,最好是不要建ღღ,其次ღღ,彭州可以作为中石油的休养基地zgrtysღღ,如果这个仍做不到ღღ,最后一个选择ღღ:下游产品搬走ღღ。”

  尽管不知道这些专家的意见究竟有没有起作用ღღ,下游产品搬迁的消息也没能以“正式渠道”告知ღღ,“但还是有了让步ღღ。”艾南山说ღღ。招聘消息ღღ,金宝搏188app下载金宝搏188官网ღღ,金宝搏188appღღ,财经新闻ღღ!金宝搏188ღღ,